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2019年上半年政策篇 “一城一策”盤(pán)點(diǎn)房地產(chǎn)市場(chǎng)

2019年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)維穩(wěn)為主，提出“一城一策”、“因城施策”，房地產(chǎn)市場(chǎng)管理目標(biāo)是穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)地價(jià)是前提，穩(wěn)房?jī)r(jià)是結(jié)果，穩(wěn)預(yù)期是根本，必須建立一個(gè)對(duì)未來(lái)房地產(chǎn)政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)比較清晰的預(yù)期判斷。2019年過(guò)去半年有的地區(qū)取消限購(gòu)，有的地區(qū)升級(jí)限購(gòu)，土地市場(chǎng)出新政“取消價(jià)高者得”，阜陽(yáng)市場(chǎng)也提出“限地價(jià)競(jìng)安置房面積”，市場(chǎng)的變化總歸只有一個(gè)：防止房?jī)r(jià)透支市場(chǎng)能力而帶來(lái)的一系列的經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)、城市各方面的風(fēng)險(xiǎn)。那么上半年以來(lái)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)到底有哪些重要政策？阜陽(yáng)又出臺(tái)哪些政策重大導(dǎo)向性的政策呢？搜狐焦點(diǎn)對(duì)此進(jìn)行全面的總結(jié)分析，為了廣大網(wǎng)友對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有更清楚的認(rèn)識(shí)！

全國(guó)篇

央行宣布降準(zhǔn) 將釋放資金約1.5萬(wàn)億元
2019年1月15日和1月25日分別下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。此次降準(zhǔn)將釋放資金約1.5萬(wàn)億元，加上即將開(kāi)展的定向中期借貸便利操作和普惠金融定向降準(zhǔn)動(dòng)態(tài)考核所釋放的資金，再考慮今年一季度到期的中期借貸便利不再續(xù)做的因素后，凈釋放長(zhǎng)期資金約8000億元。
新版本征信上線，離婚買(mǎi)房行不通
2019年1月14日，央行的征信中心上線(試運(yùn)行)了新版本征信報(bào)告。新版征信已經(jīng)處于試運(yùn)行階段，到2019年5月份進(jìn)行正式切換。新版征信系統(tǒng)規(guī)定不良記錄將由原來(lái)的保留2年延長(zhǎng)至保留5年，夫妻雙方買(mǎi)的房子離婚后非主貸人也屬于有房有貸……
2575億元，央行定向降準(zhǔn)15個(gè)基點(diǎn)
2019年1月23日，中國(guó)人民銀行開(kāi)展了2019年一季度定向中期借貸便利（TMLF）操作。操作對(duì)象為符合相關(guān)條件并提出申請(qǐng)的大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和大型城市商業(yè)銀行。操作金額根據(jù)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)2018年四季度小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)貸款增量并結(jié)合其需求確定為2575億元。操作期限為一年，到期可根據(jù)金融機(jī)構(gòu)需求續(xù)做兩次，實(shí)際使用期限可達(dá)到三年。操作利率為3.15%，比中期借貸便利（MLF）利率優(yōu)惠15個(gè)基點(diǎn)。
李克強(qiáng)：穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法
3月5日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，對(duì)2019年房地產(chǎn)方面的工作部署，共兩百余字，主要包括：穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法、推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、落實(shí)城市主體責(zé)任促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展等。

4月8日，戶籍制度改革：積極推動(dòng)已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，城市政府在放寬落戶條件的同時(shí),要盡力而為、量力而行,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供,提高對(duì)人口的綜合承載能力。

12日，國(guó)管公積金中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款政策進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》明確，自4月15日起（網(wǎng)簽日期），對(duì)二套房貸款實(shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”，二套房首付比例調(diào)整為最低六成且最多貸60萬(wàn)元。

4月17日，自然資源部：實(shí)施用地差別化調(diào)控，要求做好2019年住宅用地“五類(lèi)”（顯著增加、增加、持平、適當(dāng)減少、減少直至?xí)和＃┱{(diào)控目標(biāo)制定實(shí)施工作。

4月19日，住建部：對(duì)漲幅較大城市預(yù)警提示，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知，要求地方梳理2003年以來(lái)的別墅項(xiàng)目，并上報(bào)違建別墅的清查整治情況。

發(fā)改委：放寬落戶不等于放松樓市調(diào)控

5月6日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長(zhǎng)陳亞軍表示，放寬落戶并不等于要放松房地產(chǎn)調(diào)控。城市既要滿足剛性和改善型，又要堅(jiān)決避免投機(jī)者借機(jī)鉆空子，落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制，防止房?jī)r(jià)大起大落。

中國(guó)人民銀行決定從2019年5月15日開(kāi)始對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率

5月8日獲悉，中國(guó)人民銀行決定從2019年5月15日開(kāi)始，對(duì)聚焦當(dāng)?shù)亍⒎?wù)縣域的中小銀行，實(shí)行較低的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率。執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準(zhǔn)備金率，該檔次目前為8%，釋放長(zhǎng)期資金約2800億元。

2020年底前 不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)

5月10日獲悉，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》，明確提出到2020年底前，全國(guó)所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間力爭(zhēng)全部壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。

2019年立法工作計(jì)劃公布 住建部領(lǐng)住房租賃條例等三項(xiàng)任務(wù)

5月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》，明確立法項(xiàng)目分為三大類(lèi)，共涉及59件立法項(xiàng)目。其中，在42件擬制定、修訂的行政法規(guī)中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)起草《城鎮(zhèn)住房保障條例》、《住房租賃條例》和《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》。

住建部開(kāi)展質(zhì)量檢查 保障性住房是重點(diǎn)

5月20日，住建部辦公廳發(fā)布關(guān)于組織開(kāi)展全國(guó)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知。建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全主要檢查省、市、縣住建設(shè)主管部門(mén)及工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)管理工作。其中，住宅工程以安置住房和保障性住房為重點(diǎn)。

政府印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見(jiàn)》

5月21日，住建部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確提出，要將規(guī)范發(fā)展公租房列入重要議事日程，堅(jiān)持既盡力而為又量力而行，在國(guó)家統(tǒng)一政策目標(biāo)指導(dǎo)下，因地制宜加大公租房發(fā)展力度。

安徽省住建廳對(duì)安徽省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行了公示，今后，最小套型住宅的使用面積不應(yīng)小于23平米。而四層及四層以上住宅建筑，或住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過(guò)9米的新建住宅建筑，應(yīng)設(shè)電梯。

今年安徽省將繼續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，計(jì)劃凈增住房公積金開(kāi)戶數(shù)20萬(wàn)戶。6月底之前，全省住房公積金管理中心、分中心全部接入全國(guó)住房公積金數(shù)據(jù)平臺(tái)。

南京、青島部分區(qū)域限購(gòu)取消

6月4日，從當(dāng)天起，外地人在高淳區(qū)買(mǎi)房，只要持有南京市居住證，或者攜帶用工單位的勞務(wù)合同和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即可開(kāi)具購(gòu)房證明。2019年6月1日起，取消青島住房公積金二次申貸須首次公積金貸款結(jié)清滿兩年的期限限制。

東莞土拍新政開(kāi)全國(guó)先河,拍地不再高價(jià)者得

6月6日，東莞市公共資源交易中心網(wǎng)站正式對(duì)外公布了《東莞市國(guó)土資源局網(wǎng)上交易達(dá)到上限后的終次報(bào)價(jià)規(guī)則》。本次，東莞修改土拍規(guī)則，引入終次報(bào)價(jià)。與均價(jià)相差的絕對(duì)值最小的房企將競(jìng)得土地。

房地產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)“紅頭文件”

6月10日，《關(guān)于穩(wěn)定恩施房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警的通知》的文件在網(wǎng)上熱傳，恩施房地產(chǎn)協(xié)會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)部分樓盤(pán)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并將有關(guān)情況和值得注意的問(wèn)題通報(bào)并提出預(yù)警。

房屋產(chǎn)權(quán)繼承、贈(zèng)與免征個(gè)人所得稅

6月13日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于個(gè)人取得有關(guān)收入適用個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得項(xiàng)目的公告》。

明確房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無(wú)償贈(zèng)與配偶等直系親屬，以及贈(zèng)與對(duì)其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)者、法定繼承人等情況，不對(duì)當(dāng)事雙方征收個(gè)人所得稅。公告自2019年1月1日起執(zhí)行。

阜陽(yáng)篇

阜陽(yáng)國(guó)土局釋放取消限價(jià)信號(hào)！

2月15日，阜陽(yáng)國(guó)土局公布出讓的地塊中透露取消限價(jià)的消息，對(duì)此，阜陽(yáng)國(guó)土局給予了正面回復(fù)：2019年目前掛出的所有地塊全部取消限價(jià)政策，這個(gè)是根據(jù)目前土地拍賣(mài)現(xiàn)狀實(shí)時(shí)調(diào)整的，對(duì)于后期會(huì)不會(huì)重新啟動(dòng)限價(jià)，也會(huì)根據(jù)土地拍賣(mài)情況作出適當(dāng)調(diào)整。取消限價(jià)對(duì)于開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者來(lái)說(shuō)都是利好，開(kāi)發(fā)商可以按照市場(chǎng)真實(shí)價(jià)格進(jìn)行備案，無(wú)需綁定消費(fèi)。購(gòu)房者買(mǎi)房成本相應(yīng)降低。

阜陽(yáng)7家銀行下調(diào)房貸利率!

對(duì)于買(mǎi)房人來(lái)說(shuō)，除了房?jī)r(jià)，最能牽動(dòng)購(gòu)房者神經(jīng)的就是房貸利率了。目前，已經(jīng)確認(rèn)，阜陽(yáng)8家銀行中，有7家銀行存在利好新政，7家銀行表示：房貸結(jié)清，按首套利率執(zhí)行！

以農(nóng)行為例：

夫妻首套房，首付比例不低于20%（此前為30%）；單身首套，首付比例不低于30%；二套房最低首付30%，且貸款利率僅上浮20%（此前上浮30%）。

安徽契稅適用稅率下調(diào)至3% 連續(xù)三年減半征收房產(chǎn)稅

2月25日下午，從安徽省政府新聞發(fā)布會(huì)了解到，安徽發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)增效紓困解難優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。其中一條：今年3月1日起，安徽省契稅適用稅率統(tǒng)一下調(diào)至3%。

本次降低契稅適用率后，一二套住宅契稅不變，減免后仍按1%-2%征收，主要獲利的是改善型購(gòu)房群體。以一套房100萬(wàn)為例，購(gòu)買(mǎi)第三套住宅及以上，契稅由4%下調(diào)至3%，購(gòu)房者能省下1萬(wàn)元。

阜陽(yáng)住房公積金繳存上限

6月19日，阜陽(yáng)市住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于調(diào)整阜陽(yáng)市2019年住房公積金繳存上限的通知》，根據(jù)上年度阜陽(yáng)市市區(qū)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資64501元，調(diào)整公積金繳存上限至3870元。2018年，阜陽(yáng)市公積金繳存上限是3420元，今年比去年高出450元。

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